Блог · импортёру

Технические регламенты ЕАЭС в 2026: какой для чего

Алексей Петров · эксперт по ВЭД и таможенному оформлению

Обновлено: июнь 202611 мин чтения

Кратко

Технических регламентов в ЕАЭС больше полусотни, и каждый закрывает свою группу товаров. Чтобы растаможить партию и не нарваться на штраф до 600 000 ₽ по ст. 14.43 КоАП, нужно понять, под какой регламент попадает ваш код ТН ВЭД и что оформлять — декларацию, сертификат или свидетельство о госрегистрации. В статье — карта ключевых ТР, большая таблица «регламент → продукция → форма оценки» и инструкция, как найти свой.

Когда вы ввозите партию из Китая или Турции, таможня спрашивает не только код ТН ВЭД и пошлину. Она проверяет, есть ли на товар разрешительный документ по техническому регламенту. Нет документа — груз не выпустят, а сверху прилетит штраф. Разберёмся, какие регламенты вообще бывают, что они регулируют и как понять, какой нужен именно вам.

50+технических регламентов действует в ЕАЭС, перечень утверждён Решением Коллегии ЕЭК № 52 от 02.04.2019

Что такое технический регламент и зачем он импортёру

Технический регламент (ТР ТС или ТР ЕАЭС) — это документ Евразийской экономической комиссии с обязательными требованиями к безопасности продукции. Он отвечает на вопрос: какой товар можно продавать на территории Союза, а какой нет. Регламенты с маркировкой ТР ТС приняли ещё при Таможенном союзе, новые — уже под маркой ТР ЕАЭС, но юридически они равнозначны.

Для импортёра регламент — это про две вещи: попадает ли товар под обязательную оценку соответствия и в какой форме её проходить. Если попадает, без документа (декларации, сертификата или свидетельства о госрегистрации) груз через границу не пройдёт. Знак обращения на рынке — те самые буквы «ЕАС» на упаковке — как раз и подтверждает, что продукция прошла нужную процедуру.

Регламенты привязаны к группам товаров, а не к конкретным наименованиям. Один и тот же магазинный «детский набор» может одновременно подпадать под регламент по детским товарам, по игрушкам и по упаковке. Поэтому импортёр почти всегда работает не с одним ТР, а с пучком.

Один товар — несколько регламентов

Электрический чайник проходит сразу по двум регламентам: ТР ТС 004 (низковольтное оборудование) и ТР ТС 020 (электромагнитная совместимость). Оформляют на него одну декларацию, но со ссылкой на оба регламента. Это норма, а не ошибка.

Формы оценки соответствия: чем отличаются

Прежде чем смотреть на конкретные регламенты, разберитесь с четырьмя основными формами. От формы зависит цена, срок и кто отвечает за результат.

Декларирование. Заявитель сам заявляет, что товар безопасен, и регистрирует декларацию в реестре. Испытания проводят в аккредитованной лаборатории, ответственность — на заявителе. Самая массовая форма.
Сертификация. Орган по сертификации сам отбирает образцы, проверяет производство и выдаёт сертификат. Дороже и дольше декларирования, применяется к более рисковым товарам — например, к игрушкам.
Государственная регистрация (СГР). Роспотребнадзор выдаёт свидетельство о госрегистрации. Нужна для продукции, контактирующей с человеком напрямую: детское питание, бытовая химия, часть косметики.
Одобрение типа / свидетельство о безопасности (ОТТС, СБКТС). Отдельная история для транспортных средств по ТР ТС 018.

Декларацию нельзя заменить сертификатом и наоборот

Если для товара по перечню предусмотрено именно декларирование, оформлять вместо него «на всякий случай» сертификат — нарушение. И наоборот: сертифицируемый товар нельзя задекларировать. Форма оценки жёстко прописана в перечне к каждому регламенту, выбирать её по своему усмотрению нельзя.

Ключевые технические регламенты: карта по группам товаров

Пройдёмся по регламентам, с которыми чаще всего сталкиваются импортёры и селлеры маркетплейсов.

Детские товары и игрушки

ТР ТС 007/2011 — продукция для детей и подростков: одежда, обувь, коляски, велосипеды, школьные принадлежности, посуда. Форма оценки зависит от товара: одежда второго-третьего слоя и канцелярка идут на декларирование, коляски и велосипеды — на сертификацию, а изделия для самых маленьких и контактирующие со ртом — на госрегистрацию.

ТР ТС 008/2011 — игрушки. Здесь всё строго: единственная форма оценки — обязательная сертификация. Деклараций тут не бывает, потому что речь о безопасности детей до 14 лет. Орган по сертификации сам контролирует производство.

Электроника и техника

ТР ТС 004/2011 — низковольтное оборудование (от 50 до 1000 В переменного тока). Под него попадает почти вся бытовая электрика: чайники, фены, зарядки, светильники. Большинство товаров декларируются, часть (например, инструмент и приборы из определённых перечней) — сертифицируется.

ТР ТС 020/2011 — электромагнитная совместимость, идёт в паре с 004 для большинства электроприборов.

Косметика, одежда, еда

ТР ТС 009/2011 — парфюмерно-косметическая продукция. Основная масса косметики идёт на декларирование, а средства особого риска (для загара, осветления кожи, интимной гигиены, детская косметика) требуют свидетельства о госрегистрации.

ТР ТС 017/2011 — продукция лёгкой промышленности: одежда, текстиль, постельное бельё, чулочно-носочные изделия. Бельевой трикотаж и изделия первого слоя чаще сертифицируют, верхнюю одежду — декларируют. Конкретику смотрят по перечню (Решение ЕЭК № 228 от 15.10.2013).

ТР ТС 021/2011 — безопасность пищевой продукции, базовый «пищевой» регламент. Обычные продукты декларируются, а специализированное питание (детское, диетическое, для спортсменов, БАДы) проходит госрегистрацию. К еде почти всегда добавляются смежные регламенты: 022 (маркировка), 029 (добавки), плюс «продуктовые» — 023, 024, 033, 034.

Автомобили

ТР ТС 018/2011 — колёсные транспортные средства. Для импортёра авто это ключевой регламент: на серийный ввоз нужно одобрение типа (ОТТС), а на единичную машину «для себя» — свидетельство о безопасности конструкции (СБКТС). Регламент не раз дополняли, поэтому параметры по выбросам и оборудованию сверяйте в актуальной редакции перед ввозом.

Как найти свой регламент по коду ТН ВЭД

Алгоритм такой: сначала точно определите код товара, затем проверьте его по перечням продукции к регламентам.

Определите код ТН ВЭД (10 знаков). Если сомневаетесь — подберите код через наш сервис, это отправная точка для всей разрешительной документации.
Возьмите код и проверьте его по перечням продукции, которые утверждены решениями ЕЭК к каждому регламенту. В перечне напротив кода стоит форма оценки — декларирование, сертификация или СГР.
Если товар под несколько регламентов сразу — оформлять придётся по каждому.
Сложные случаи (товар на стыке групп, спорный код) проще закрыть через аккредитованный орган по сертификации: он же подскажет схему.

Главное правило: код первичен, регламент вторичен. Ошибётесь в коде — получите неверный перечень требований и проблемы на таможне.

Большая таблица: регламент → продукция → форма оценки

Это шпаргалка по самым ходовым регламентам. Точную форму всегда проверяйте по перечню — внутри одного регламента она меняется от товара к товару.

Регламент	Что регулирует	Основная форма оценки
ТР ТС 004/2011	Низковольтное оборудование (50–1000 В)	Декларирование, частично сертификация
ТР ТС 005/2011	Упаковка	Декларирование
ТР ТС 007/2011	Товары для детей и подростков	Зависит от товара: декл. / серт. / госрегистрация
ТР ТС 008/2011	Игрушки	Только сертификация
ТР ТС 009/2011	Парфюмерия и косметика	Декларирование, для группы риска — СГР
ТР ТС 010/2011	Машины и оборудование	Декларирование / сертификация
ТР ТС 017/2011	Продукция лёгкой промышленности	Сертификация / декларирование по перечню
ТР ТС 018/2011	Колёсные транспортные средства	ОТТС (серия) / СБКТС (единичные)
ТР ТС 020/2011	Электромагнитная совместимость	Декларирование / сертификация
ТР ТС 021/2011	Пищевая продукция	Декларирование, спецпитание — СГР
ТР ТС 025/2012	Мебель	Декларирование, детская мебель — сертификация

Сколько стоит ошибка с регламентом

Импортёр ввёз партию ночников-светильников и оформил только декларацию по ТР ТС 004. Но конкретно эта модель по перечню требовала сертификации. На таможне выпуск приостановили, товар признали ввезённым без нужного документа. По ст. 16.3 КоАП юрлицу грозит штраф от 50 000 до 300 000 ₽ с возможной конфискацией. А когда тот же товар попадает в продажу без подтверждения соответствия, добавляется ст. 14.43: по части 1 для юрлица это уже от 100 000 до 300 000 ₽. Итого одна неверная форма оценки превратилась в шестизначный убыток плюс простой груза.

Что меняется в 2026 году

Несколько вещей, которые стоит держать в голове прямо сейчас.

Главное новшество — механизм прослеживаемости иностранных товаров в ЕАЭС. После пилотного проекта 2022–2025 годов он заработает на постоянной основе с 1 сентября 2026 года. По Решению Совета ЕЭК № 5 от 26.01.2026 в первый перечень прослеживаемых товаров вошли бытовые холодильники и морозильники, стиральные машины и телеаппаратура (телевизоры). Если возите эту бытовую технику — готовьтесь к дополнительной отчётности помимо сертификации.

Отдельно держите в уме «пищевые» и алкогольный регламенты: их сроки и редакции в последние годы не раз сдвигали. Например, ТР ЕАЭС 047/2018 на алкогольную продукцию вступает в силу в 2026 году, но точную дату срок переносили несколько раз, поэтому перед сделкой открывайте регламент в актуальной редакции на consultant.ru, pravo.gov.ru или сайте ЕЭК. Это же касается ТР ТС 018 по транспортным средствам — формулировки по требованиям меняются.

Штрафы за товар без документов реальны и крупные

За импорт продукции без обязательного сертификата или декларации отвечают сразу по нескольким статьям КоАП РФ. По ст. 16.3 (несоблюдение запретов и ограничений при ввозе) юрлицу грозит от 50 000 до 300 000 ₽ с возможной конфискацией. По ст. 14.43 (нарушение требований техрегламента) для юрлица по части 1 — от 100 000 до 300 000 ₽, а по части 2 (если есть вред или повторность) — от 300 000 до 600 000 ₽ с конфискацией; для ИП по этой же статье штрафы ниже — от 20 000 до 40 000 ₽. И учтите: отдельный штраф можно получить за ввоз и отдельный — за продажу.

Декларация или сертификат: как не перепутать форму

Самый частый вопрос новичка — что именно оформлять. Короткий ответ: смотреть не на «хочу подешевле», а на перечень к регламенту. Если товар в перечне сертифицируемых — оформляете сертификат, если в перечне декларируемых — декларацию. Самодеятельность тут наказуема.

Разницу между документами и схемами мы подробно разобрали в отдельном материале — чем отличается сертификат от декларации соответствия. Если коротко: сертификат выдаёт орган и сам отвечает за результат, декларацию регистрирует заявитель под свою ответственность. Для одних товаров закон допускает только одну форму, для других — на выбор по схемам.

Чек-лист перед ввозом партии

Пройдите по пунктам — и таможня не станет сюрпризом:

Определили точный код ТН ВЭД (10 знаков)
Проверили код по перечням ко всем применимым регламентам
Поняли форму оценки для каждого: декларация / сертификат / СГР
Учли смежные регламенты (упаковка, ЭМС, маркировка)
Оформили документы до подачи декларации на таможне, а не после
Нанесли знак ЕАС на товар и упаковку

Технические регламенты выглядят пугающе, пока их полсотни и все на одно лицо. Но как только вы привязываете конкретный код ТН ВЭД к перечню, картина становится понятной: один-два-три регламента, понятная форма оценки и предсказуемый бюджет на документы. Начните с кода — остальное подтянется.

Источники

Данные сверены с первоисточниками — НПА и официальными ресурсами на июнь 2026.

01Перечень технических регламентов ЕАЭС (более 50) утверждён Решением Коллегии ЕЭК № 52 от 02.04.2019 источник
02ТР ТС 008/2011 — игрушки: подтверждение соответствия только в форме обязательной сертификации, декларирование не применяется источник
03ТР ТС 004/2011 — низковольтное оборудование, предусмотрены и сертификация, и декларирование источник
04ТР ТС 017/2011 — лёгкая промышленность, перечень продукции и формы оценки утверждены Решением ЕЭК № 228 от 15.10.2013 источник
05ТР ТС 021/2011 — пищевая продукция, формы оценки соответствия определены статьёй 21 регламента источник
06Ст. 14.43 КоАП РФ: ч.1 для юрлица 100 000–300 000 ₽, ч.2 — 300 000–600 000 ₽ с конфискацией; для ИП 20 000–40 000 ₽ источник
07Ст. 16.3 КоАП РФ: для юрлица штраф 50 000–300 000 ₽ с возможной конфискацией источник
08Прослеживаемость импортных товаров: Решение Совета ЕЭК № 5 от 26.01.2026, на постоянной основе с 01.09.2026, после пилота 2022–2025 (холодильники/стиральные машины/телеаппаратура) источник
09ТР ЕАЭС 047/2018 на алкогольную продукцию — срок вступления в силу неоднократно переносился (на 2026 год) источник
10ТР ТС 018/2011 — колёсные транспортные средства, ОТТС и СБКТС источник

Частые вопросы

Сколько технических регламентов действует в ЕАЭС в 2026 году

В ЕАЭС действует более 50 технических регламентов, перечень и их статус закреплены Решением Коллегии ЕЭК № 52 от 02.04.2019. Часть регламентов ещё в стадии разработки или с отложенным сроком вступления в силу. Актуальный перечень с датами публикует Евразийская экономическая комиссия, поэтому конкретный регламент лучше сверять там.

Как узнать, под какой технический регламент попадает мой товар

Сначала определите точный код ТН ВЭД товара (10 знаков). Затем проверьте этот код по перечням продукции, утверждённым решениями ЕЭК к каждому регламенту — напротив кода будет указана форма оценки. Один товар может попадать под несколько регламентов сразу. В спорных случаях обратитесь в аккредитованный орган по сертификации.

Чем декларирование отличается от сертификации по техрегламенту

При декларировании заявитель сам заявляет о безопасности товара и регистрирует декларацию под свою ответственность. При сертификации орган по сертификации сам отбирает образцы и выдаёт сертификат, отвечая за результат. Сертификация дороже и применяется к более рисковым товарам — например, к игрушкам по ТР ТС 008. Форму нельзя выбирать произвольно: она закреплена в перечне к регламенту.

Какой штраф за ввоз товара без сертификата или декларации в 2026 году

По ст. 16.3 КоАП РФ за ввоз без нужного разрешительного документа юрлицу грозит штраф от 50 000 до 300 000 ₽ с возможной конфискацией. По ст. 14.43 за нарушение требований техрегламента для юрлица по части 1 — от 100 000 до 300 000 ₽, а по части 2 — от 300 000 до 600 000 ₽ с конфискацией; для ИП по этой статье от 20 000 до 40 000 ₽. За ввоз и за продажу можно получить отдельные штрафы.

Что меняется в технических регламентах ЕАЭС с 2026 года

Главное — с 1 сентября 2026 года на постоянной основе заработает механизм прослеживаемости иностранных товаров. В первый перечень по Решению Совета ЕЭК № 5 от 26.01.2026 вошли бытовые холодильники, стиральные машины и телеаппаратура. Также в 2026 году вступает в силу ТР ЕАЭС 047/2018 на алкоголь (срок переносили несколько раз), а ТР ТС 018 на транспортные средства стоит сверять в актуальной редакции.

Подобрать код ТН ВЭД Калькулятор платежей